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金有三等,黄金为上,白金为中,赤金为下。
今半两钱法重四铢,而奸或盗摩钱里取鋊,钱益轻薄而物贵,则远方用币烦费不省。”
乃以白鹿皮方尺,缘以藻缋,为皮币,直四十万。
王侯宗室朝觐聘享,必以皮币荐璧,然后得行。
又造银锡为白金。
以为天用莫如龙,地用莫如马,人用莫如龟,故白金三品:其一曰重八两,圜之,其文龙,名曰“白选”
,直三千;二曰以重差小,方之,其文马,直五百;三曰复小,撱之,其文龟,直三百。
令县官销半两钱,更铸三铢钱,文如其重。
盗铸诸金钱罪皆死,而吏民之盗铸白金者不可胜数。
於是以东郭咸阳、孔仅为大农丞,领盐铁事;桑弘羊以计算用事,侍中。
咸阳,齐之大煮盐,孔仅,南阳大冶,皆致生累千金,故郑当时进言之。
弘羊,雒阳贾人子,以心计,年十三侍中。
故三人言利事析秋豪矣。
法既益严,吏多废免。
兵革数动,民多买复及五大夫,徵发之士益鲜。
於是除千夫五大夫为吏,不欲者出马;故吏皆適令伐棘上林,作昆明池。
其明年,大将军、骠骑大出击胡,得首虏囗囗囗万级,赏赐五十万金,汉军马死者十馀万匹,转漕车甲之费不与焉。
是时财匮,战士颇不得禄矣。
有司言三铢钱轻,易奸诈,乃更请诸郡国铸五铢钱,周郭其下,令不可磨取鋊焉。
大农上盐铁丞孔仅、咸阳言:“山海,天地之藏也,皆宜属少府,陛下不私,以属大农佐赋。
愿募民自给费,因官器作煮盐,官与牢盆。
浮食奇民欲擅管山海之货,以致富羡,役利细民。
其沮事之议,不可胜听。
敢私铸铁器煮盐者,釱左趾,没入其器物。
郡不出铁者,置小铁官,便属在所县。”
使孔仅、东郭咸阳乘传举行天下盐铁,作官府,除故盐铁家富者为吏。
吏道益杂,不选,而多贾人矣。
商贾以币之变,多积货逐利。
於是公卿言:“郡国颇被菑害,贫民无产业者,募徙广饶之地。
陛下损膳省用,出禁钱以振元元,宽贷赋,而民不齐出於南亩,商贾滋众。
贫者畜积无有,皆仰县官。
异时算轺车贾人缗钱皆有差,请算如故。
诸贾人末作贳贷卖买,居邑稽诸物,及商以取利者,虽无市籍,各以其物自占,率缗钱二千而一算。
诸作有租及铸,率缗钱四千一算。
非吏比者三老、北边骑士,轺车以一算;商贾人轺车二算;船五丈以上一算。
匿不自占,占不悉,戍边一岁,没入缗钱。
有能告者,以其半畀之。
贾人有市籍者,及其家属,皆无得籍名田,以便农。
敢犯令,没入田僮。”
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